导读在国内供给侧改革深入推进的大背景下，政府采购应当像西方发达国家一样成为拉动我国科研仪器装备产业发展的“第四驾马车”。

    美国仪器仪表行业产值占工业总产值4%，拉动相关经济产值却达66%。与之形成的对比是，我国科研仪器市场长期以来为进口仪器占据，2014年，国产仪器与进口仪器之间的贸易逆差高达177亿美元。

    “孱弱的国产科研仪器装备产业链，是导致市场竞争失利的根本原因。”全国政协委员、中国科学院生物物理所所长徐涛列举的一组数字，让两会现场话题的讨论戛然而止。徐涛顿了顿，继续抛出数据说，发达国家一方面在研制环节通过国家投入资助仪器装备的原始创新，如美国国家科学基金会的主要科学仪器设备计划，每年投入上亿美元支持仪器开发;另一方面，国外通过政府采购等形式保护本国产品，如美国规定政府采购要优先购买“在美国生产或者制造的零部件的成本要超过所有零部件成本的50%”的“美国产品”等。

     “我国在采购环节的相关规定不够完善，导致进口仪器装备占据大部市场。”徐涛说，“十一五”规划纲要中，我国就把政府采购作为宏观经济调控手段，有效果但不明显。一直沉默的中国科学技术大学常务副校长潘建伟院士开始频频点头，徐涛接着说，在国内供给侧改革深入推进的大背景下，政府采购理应成为像西方发达国家一样，拉动我国科研仪器装备产业发展的“第四驾马车”。“希望能细化落实国产科研仪器装备同等条件下优先采购机制，对自主创新的高科技产品实行加分和优先采购机制。”徐涛话音未落，隔壁委员就插了一句，“附议徐涛委员的提案，一点小意见是：条件稍微差点也要向国产仪器倾斜”。

    值得关注的是，相关部门对国产产品价值缺乏科学的评价体系，创新产品和仿制产品并没价格区别，最简单直接的方法是按产地原则(进口和国产)进行价格分类。“这种简单的分类法无视高端及先进产业创新技术的价值，歧视自主创新品牌。”在徐涛看来，要建立对自主创新产品的科学定价机制，以鼓励和支持企业加大对科研创新投入，促进仪器装备的自主创新。

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